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金融時報:美英澳考慮擴大AUKUS 邀日本加入以嚇阻中國

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美國、英國和澳洲將開始討論「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)引入新成員事宜,華盛頓敦促日本參與其中,以嚇阻中國。(美聯社)

根據英國「金融時報」今天報導,美國、英國和澳洲將開始討論「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)引入新成員事宜,華盛頓敦促日本參與其中,以嚇阻中國。

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「金融時報」引述知情人士報導,AUKUS成員國的國防部長將於8日宣佈啓動有關這項安全協議「第二支柱」(pillar two)的談判。

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AUKUS要求成員國共同研發量子運算、海下技術、極音速、人工智慧(AI)和網路科技。

「金融時報」指出,他們不考慮擴大旨在對澳洲提供核動力攻擊潛艦的第一支柱。

美國、英國和澳洲3國在2023年公佈AUKUS合作協議,作爲三方在印太地區對抗中國日益增長實力的措施之一。中國稱AUKUS危險,並警告這可能引發區域軍備競賽。

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美國副國務卿康貝爾(Kurt Campbell)3日表示,AUKUS潛艦協議可能有助於嚇阻中國,使中方不對臺灣採取任何行動。

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韓新一屆實習醫師 僅4.3%登錄 缺人力恐延續數年

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南韓京畿道醫學協會的醫師在示威活動中舉牌抗議政府增加醫學生人數的計劃。(歐新社)

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原訂自今年起進入醫院實習的新一屆「準住院醫師」登錄期限至2日爲止,但在醫學生增招政策爭議下登錄率僅約4.3%。醫界憂心,由此引發的人力空缺將延續四到五年。

韓聯社引述南韓保健福祉部及業界人士說法報導,截至實習醫師登錄截止期限爲止,屬登錄適用對象3068人中,只有131人正式登錄爲實習醫師。

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南韓醫學生正式成爲執業醫師前,必須先進入教學醫院實習一年,取得醫師執照後成爲住院醫師,結束三到四年訓練後纔是獨當一面的專科醫師。教學醫院無法在今年3月錄用足夠實習醫師,意味着在明年又一批住院醫師結束實習後,將沒有足夠人力填補這些可能離開醫院的醫師空缺。

以住院醫師爲主要營運人力的首爾五大醫院,實習醫師登錄狀況都同樣慘淡。其中原訂在延世大學附屬世福蘭斯醫院實習的151人中,只有4人登錄,其他醫院登錄人數大多同樣只有個位數。

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首爾峨山醫院相關人士表示,先前放棄簽署僱用合約的實習醫師,大多沒有進行登錄。據統計截至3月29日爲止,共有2697人放棄與南韓各地100間教學醫院的實習合約。

資深醫師紛紛對當前狀況表達憂心,首爾聖母醫院外科教授宋教榮(音譯)在社羣網站發文悲觀表示,「未來至少四到五年一定會面臨醫師人力短缺問題」,甚至可能會延長不知道幾年。

對此,南韓保健福祉部表示,爲避免人力供應出現問題,當局會再檢討是否有其他方法能因應,但坦言無法立即做出明確迴應。

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南韓政府爲因應高齡化等未來世代及非首都圈醫療需求,決定自2025學年度起每年大幅增招2000名醫學生,引起醫界不滿,從住院醫師大舉請辭罷工開始延燒,醫學生罷課、教授請辭等行動不斷,醫療現場因人力短缺導致診治延誤等狀況層出不窮。

南韓政府與醫界對於增招2000人政策僵持不下,總統尹錫悅連續兩天表態希望與住院醫師面對面商議。雖然大韓醫師協會與醫學院教授等醫界資深前輩樂見其成,但身爲「當事人」的住院醫師團體尚未表態,大有「不撤回增招2000人政策就不對話」之勢;也有意見憂心政府是爲下週國會選舉作秀。

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土耳其歇業整修夜店竄大火 已29死

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土耳其伊斯坦堡一間夜店2日失火,消防人員到場撲滅火勢;圖由伊斯坦堡消防單位釋出。歐新社

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美聯社二日報導,土耳其伊斯坦堡貝西克塔斯區一間位於十六層樓民宅一樓與地下室的夜店當天起火。法新社報導,伊斯坦堡省長辦公室聲明,至少已廿九人死亡,另有一名傷者正在醫院搶救。火勢已由消防人員撲滅。

火勢於當地時間中午十二點四十七分(臺灣時間下午五點四十七分)竄起,電視畫面可看到火舌和濃煙從較高樓層的窗戶冒出。

事發時該夜店正歇業整修,罹難者據信是整修的工程人員。土耳其內政部長耶裡卡亞表示已展開調查。當局已拘捕五人進行偵訊,包括夜店管理人員和一名負責整修工程的人員。

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俄羅斯對外情報局局長納雷什金(Sergei Naryshkin)25日至27日訪問平壤,與北韓國家保衛相李昌大會晤。(路透社)

俄羅斯對外情報局局長納雷什金(Sergei Naryshkin)25日至27日訪問平壤,與北韓國家保衛相李昌大會晤。隨着莫斯科對烏克蘭戰爭的持續,這2個歷史上關係密切的盟友也進一步加深關係。

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據北韓官媒《朝中社》28日報導,納雷什金此次訪問旨在討論安全合作問題。據報,雙方在會談中「互相通報有關圍繞朝鮮半島和俄羅斯的當前國際及地區局勢的見解」,還廣泛討論「進一步加強合作應對敵對勢力變本加厲的刺探和陰謀活動」。

《朝中社》稱,會談在「親切和藹氣氛中舉行」,雙方「就相關問題全面達成共識」。除部長間的會談外,北韓國家保衛省的領導幹部也與俄羅斯對外情報局的代表團成員舉行了工作會談。

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俄羅斯和北韓目前都受到西方的制裁。莫斯科因入侵烏克蘭受制裁,而平壤因核武試驗而受到制裁。

美國27日宣佈對位於俄羅斯、中國和阿拉伯聯合大公國的6名個人和2個機構實施制裁,指責他們向北韓的武器計劃提供資金。美國的盟友韓國也對6人中的4名和這2個機構實施實體。

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日本小林製藥「紅麴健康被害」風暴擴散中:已4人死亡、106人住院

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左爲小林製藥社長小林章浩等高層開記者會致歉,右爲小林製藥紅曲保健食品。 圖/美聯社、小林製藥Twitter

日本小林製藥「紅曲健康被害」風暴擴散中:已4人死亡、106人住院

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日本小林製藥公司生產的紅曲成分保健食品,在上週五發生相關食品導致腎臟疾病問題,到今天3月28日又確定有服用者死亡,截至目前已經有4人死亡、106人住院治療,「紅曲健康被害問題」仍在擴大中。目前有使用到小林製藥紅曲原料的食品、飲料,已經有至少55家廠商自主回收產品,然而到底紅曲原料出了什麼問題?確切的原因還在調查中,小林製藥初步的說法是「紅曲原料發現未知的成分」尚待化驗。日本政府在今天也同步指示成立專門調查,並且將相關資訊與世界衛生組織WHO通報,這起紅曲被害事件,已從民間企業的食品問題,變成衝擊日本社會的食安風暴。

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日本小林製藥的紅曲原料事件,是在今年3月22日開始爆發,小林製藥公司在當天透過記者會向大衆說明致歉,旗下有3項保健食品發生服用後導致腎臟疾病的問題,公司已緊急回收產品。根據小林製藥官方的說法,今年1月開始就有患者和醫師向小林製藥聯繫通報,在服用有紅曲原料的保健食品後出現不適症狀,且有多名患者住院的案例。

▌案例通報:已4人死亡,皆有服用相關產品

然而儘管小林製藥緊急回收產品,但3月26日、27日,卻相繼發生曾經服用過小林製藥紅曲製品的腎臟病患者,不幸死亡的案例。2名死者中,曾有一人在近3年固定服用小林製藥的紅曲CholesteHelp(紅麴コレステヘルプ,本次事件必須回收的問題產品,從2021年開始販售,功能爲抑制膽固醇)。但關於是否因爲這些保健食品而直接導致死亡?目前仍需要更多細節證據的調查確認,不過已經有許多申訴案例表示,有人服用相關產品後身體不適、或已經住院治療。

這起小林製藥「紅曲健康被害問題」風暴持續擴大,小林製藥生產的紅曲原料不止使用於保健食品,也包括醬油、味噌、食品調味料或酒類飲品等等,截至目前已有至少包括小林製藥在內共55家廠商陸續公告,回收停售旗下有使用到小林製藥紅曲的產品;例如京都的釀酒大廠「寶酒造」,在24日就緊急宣佈回收10萬支「松竹梅白壁蔵「澪」PREMIUM〈ROSE〉」。

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由於小林製藥的紅曲原料,已知可能使用的廠商至少有170家,因此各家產品回收品項清單,目前也仍在更新當中。由於紅曲製品在日本的生活飲食消費中時有所見,除了刻意標榜「紅曲健康」的產品外,還有一些比較不容易察覺、鮮少會註明在包裝上的紅曲色素製品,一時之間讓不少日本民衆感到恐慌與擔憂。

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就在事件延燒將近一週,3月28日上午小林製藥公開證實:另外又有2位長期服用產品的腎臟病患者死亡,截至目前已有4人死亡、106人住院的案例。小林製藥官方的說法表示,死亡案例都是由死者家屬聯繫通報,表示死者先前都有長期服用小林製藥的問題產品。

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▌小林製藥初步調查:「未知的成分」化驗中

但可能的致病原因是什麼?小林製藥初步的調查說法,是其紅曲原料中「出現了未知的成分」,起初內部推測的可能原因之一,是紅曲製品在發酵過程中可能出現的毒素「橘黴素」(citrinin),若長期攝入有可能出現中毒、肝腎損傷等症狀,但一般而言紅曲相關產品都會有橘黴素的檢測標準,而根據小林製藥的說法,目前生產的紅曲原料並未檢測出橘黴素問題,而公司官方說的「未知的、非預期的成分」,目前也交由各大學實驗室化驗當中。(在結果與詳細原因確認之前,不宜使用「毒紅曲」稱呼,以避免誤導與恐慌)

隨着事件延燒,又無法確知實際的原因,日本的輿論對於小林製藥也越感不耐和憤怒,在28日上午的股東大會上,就有不少人抗議小林製藥的反應太慢、對於產品把關都出了嚴重的瑕疵。

另一方面,社會大衆對於紅曲產品的使用也出現疑慮,也擔憂是不是有用到小林製藥的紅曲原料、甚至對於所有紅曲都感到害怕,《NHK》則對此綜合了專業醫師的意見,提醒民衆不需要恐慌,紅曲並非對人體有害,在調查明確之前,首先確認避免使用小林製藥的紅曲相關製品,若有使用紅曲製品後身體不適的問題,宜儘速就醫。

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日本時間28日中午,首相岸田文雄在面對議會質詢時表示,政府將會針對紅曲事件進行必要的應對措施,目前厚勞省已指示要成立相關專家的調查委員會,官房長官林芳正也對外說明,這一次的紅曲食安問題,將會同步向世界衛生組織WHO通報。

重要資訊提醒:

小林製藥的紅曲原料產品,也有在臺灣市場流通,目前衛福部食藥署已有公佈國內業者主動通報預防性下架資訊,提供民衆參考:【食藥署/國內業者主動通報預防性下架資訊】

民衆如赴日本旅遊,應避免購買上述回收產品,如已購買者應避免食用。

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這起紅曲被害事件,已從民間企業的食品問題,變成衝擊日本社會的食安風暴。 圖/截圖自影片報導。

消息人士:印度將斥資近1200億元 興建緬甸邊境圍籬

消息人士:印度將斥資近1200億元 興建緬甸邊境圍籬

一名知情消息人士說,印度計劃10年內斥資近37億美元(約新臺幣1185億元),將其與緬甸長達1610公里的邊界興建圍籬,以防止走私和其他非法活動。路透

一名知情消息人士說,印度計劃10年內斥資近37億美元(約新臺幣1185億元),將其與緬甸長達1610公里的邊界興建圍籬,以防止走私和其他非法活動。

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路透社報導,新德里當局今年稍早說,出於國家安全和維持東北地區人口結構考量,它將在邊界興建圍籬,並結束與緬甸之間長達數十年的邊境公民免簽證通行政策。

因未獲授權告訴媒體而要求匿名的消息人士說,印度政府一個委員會本月稍早批准興建圍籬的費用,但仍有待印度總理莫迪(Narendra Modi)內閣的批准。

印度總理辦公室和內政部、財政部、外交部等部門未立即回覆尋求評論的電子郵件。

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緬甸當局迄今未對印度圍籬興建計劃發表評論。

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緬甸2021年發生軍事政變以來,數千名平民和數百名軍人從緬甸逃往印度,這讓新德里當局憂心忡忡,擔心族羣緊張蔓延到印度。

消息人士稱,由印度資深官員組成的委員會還同意沿圍籬興建平行道路,以及1700公里的支線道路,以連接軍事基地與邊境。

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以色列惱怒美國坐視安理會通過加薩停火決議 雙方出現衝突

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美國駐聯合國大使琳達‧湯瑪斯-格林菲德(Linda Thomas-Greenfield),在3月25日的加薩停火決議,投下棄權票。(圖/美聯社)

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聯合國安理會在這星期首次通過「加薩停火」決議,美國在表決中投了棄權票,結果此舉激怒了以色列。作爲對美國的抗議,以色列取消了高級代表團前往華盛頓的訪問行程,這是自去年10月7日恐攻以來,以色列與美國最嚴重的衝突。

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美聯社報導,得知安理會通過加薩停火決議以後,以色列總理納坦亞胡(Benjamin Netanyahu)指責美國沒有堅持「釋放人質爲先決條件」的情況下,坐視表決通過,就是失去原則立場。

白宮國家安全發言人約翰柯比(John Kirby)表示,美國政府對以色列總理的發怒感到「有點困惑」。他說「以色列人似乎在遷怒美國,而他們不需要這樣做。」

柯比和美國駐聯合國大使表示,美國並沒有同意這次決議,投的是棄權票,因爲該決議沒有譴責哈馬斯。另一方面,之所以美國選擇棄權而不是否決,是因爲「因爲它有提到停火和釋放人質是相輔相成的。」

星期一,由 15 名安理會成員組成的委員會,以14比0的比數通過決議,該決議還要求「哈瑪斯應釋放10月7日抓捕的所有人質」,投票結束後,會議廳爆出熱烈的掌聲。

美聯社解釋,先前美國駐聯合國大使之所以否決過去幾次的安理會停火決議,很大程度上,是因爲那些決定只要求以色列停火,不提出釋放人質,沒有譴責哈瑪斯的恐怖攻擊。在立場上,美國官員認爲停火與釋放人質是相關的,而俄羅斯、中國大陸和許多其他安理會成員,贊成無條件停火。

根據《聯合國憲章》,安理會決議對其 193 個成員國具有法律約束力,儘管這些決議經常遭到蔑視。

哈瑪斯表示,他們歡迎聯合國的決議,但表示停火必須是永久性的。哈瑪斯的發言人說:「我們準備立即進行囚犯交換程序,以釋放雙方的囚犯。」

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聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)在X平臺(也就是推特)上表示:「這項(停火)決議必須執行,不能接受失敗。」

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美國警告稱,週一通過的決議,可能損害正在進行的卡達談判,由於齋戒月將於 4 月 9 日結束,停火要求僅持續兩週。不過草案稱,只要實現暫時的停火,就能可能延長到「持久、可持續的停火」。

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巴基斯坦海軍航空站遇襲 5名戰鬥人員喪生

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巴基斯坦希狄克海軍航空站(PNS Siddique)昨晚遭到攻擊,有5名戰鬥人員喪生,俾路支解放軍(BLA)聲稱犯案,原因是反對中國在俾路支省(Balochistan)投資。

希狄克海軍航空站位於俾路支省的圖巴特市(Turbat),據報駐有中國無人機。

巴基斯坦三軍公共關係處(ISPR)今天發佈聲明說,4名「恐怖分子」昨晚攻擊希狄克海軍航空站,在軍方的迅速反擊之下,4人全被擊斃,但也有一名士兵陣亡。

聲明說,安全部隊正在清查周邊地區,以確認是否有殘餘恐怖分子。

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巴基斯坦總理夏巴茲.夏立夫(Shehbaz Sharif)感謝安全部隊的迅速反應,將損害減至最輕。

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另一方面,俾路支解放軍聲稱爲昨的攻擊事件負責,以抗議中國資金進入俾路支省。

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這是俾路支解放軍在過去1周內的第2次犯案。

3月20日,8名武裝分子企圖攻入瓜達爾港務局(Gwadar Port Authority),被巴基斯坦的安全部隊擊斃;俾路支解放軍事後宣佈爲事件負責。

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俾路支省礦產豐富,是中國「一帶一路」計劃與中巴經濟走廊的重要一環。

俾路支解放軍活躍在巴基斯坦和阿富汗一帶,尋求透過武力爭取俾路支人的民族自決與獨立。他們指控巴基斯坦政府開發俾路支省天然資源,卻未讓俾路支省受惠。

中國被俾路支解放軍視爲剝削俾路支省天然資源的共犯,因此與中國相關的工程或工程人員也不時成爲攻擊目標。

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阪本龍一的護樹遺願:反對東京「神宮外苑再開發」的環境抗爭

阪本龍一的護樹遺願:反對東京「神宮外苑再開發」的環境抗爭

已過世的音樂家阪本龍一生前曾批評,神宮外苑再開發案不只破壞自然景觀,只有少數既得利益的富裕階級受惠,也違反永續的世界潮流,希望能儘快停止、並重新規劃這項開發案。 圖/神宮外苑地區まちづくり

「坦白說,不應該爲了眼前的經濟利益,犧牲掉先人守護了100年的珍貴神宮樹木們…」

阪本龍一生前最大的遺憾,大概就是沒能擋下神宮外苑再開發案。

阪本龍一生前和病魔對抗時,曾在2023年3月接受《東京新聞》書面採訪。他在採訪中談到,自己曾寄信給東京都知事小池百合子、文部科學大臣永岡桂子、文化廳長官都倉俊一、新宿區長吉住健一與港區區長武井雅昭,批評神宮外苑再開發案不只破壞自然景觀,只有少數既得利益的富裕階級受惠,也違反永續的世界潮流,希望能儘快停止、並重新規劃這項開發案。

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《東京新聞》在阪本龍一逝世1個月公開的報導中寫道,當時《東京新聞》接到阪本龍一的聯繫時,經紀人代發的訊息內容簡直就像遺言。

雖然神宮外苑再開發案並沒有因爲阪本龍一的信而暫緩,但阪本龍一之死也讓更多民衆注意到這個議題。截稿當下,連署網站change.org上反對神宮外苑再開發案的連署(1、2、3),加總起來也有上萬人次連署反對。在阪本龍一死後,也有不少有志之士打起「繼承阪本龍一遺志」的名號,在神宮外苑廣場展開活動,或是在網路上架設名爲「和阪本龍一擔心神宮外苑」(阪本龍一と神宮外苑を心配する)的網站,彙整了關於神宮外苑再開發案正、反雙方的論點。

作家村上春樹在今年6月25日也在自己的廣播節目「村上RADIO」表明強烈反對明治神宮外苑再開發案,「東西一旦被破壞,是沒有辦法恢復原狀的」。

不論是阪本龍一或是村上春樹,多數藝文界或是環保團體反對神宮外苑再開發案的理由,都聚焦在神宮外苑再開發案將砍伐或搬移園內半數以上的樹木,將嚴重破壞神宮外苑這片綠地。但如果深入細看神宮外苑再開發案的內容,就會發現問題不是隻有神宮外苑知名的百年老樹被砍而已。

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在阪本龍一死後,也有不少有志之士打起「繼承阪本龍一遺志」的名號,在神宮外苑廣場展開活動。 圖/Demonstration with Ryuichi Sakamoto

如果深入細看神宮外苑再開發案的內容,就會發現問題不是隻有神宮外苑知名的百年老樹被砍而已。 圖/美聯社

▌神宮外苑與「風致地區」

位在東京JR山手線代代木站與原宿站之間的明治神宮,是率領日本走向現代化的明治天皇1912年駕崩後,爲明治天皇及昭憲皇太后建立的神社。明治神宮於1920年(大正9年)落成,在建設之初便有「內苑」和「外苑」之分,內苑是由國費建設,也就是一般所熟知的明治神宮;外苑則是將距離明治神宮以東約1公里遠的青山練兵場改建成西式公園,由民間出錢、出力,靠着青年團的勞動服務在1926年才建成的綠地。

外苑除了人造林外,二戰結束前便設有聖德記念繪畫館、明治神宮外苑競技場(現改爲國立競技場,並非隸屬外苑管轄範圍)、明治神宮棒球場、相撲場等運動設施,再加上戰後落成的秩父宮美式足球場,是東京都內重要的文化與運動設施聚集地。

明治神宮更是日本史上第一個被列爲「風致地區」的區域。按照現行的《都市計劃法》及東京都的相關條例,風致地區是需要保護的自然景觀區域,如果要開發或是變更景觀,都需要提出申請並遵守相關規範。

《東京都風致地區條例》進一步將風致地區從規範最嚴格到相對寬鬆,分成 A、B、C、D、S 共5個層級。神宮外苑及其周邊的建國紀念文庫、神宮棒球場、第二球場、秩父宮美式足球場原本都是規範最嚴格的A或B區域,但新宿區在2020年將這塊夾在神宮外苑與國立競技場間的區域改列S丙區域,就能在此興建高樓大廈。

位在東京JR山手線代代木站與原宿站之間的明治神宮,是率領日本走向現代化的明治天皇1912年駕崩後,爲明治天皇及昭憲皇太后建立的神社。 圖/維基共享

神宮外苑空拍圖,由左至右:1946年、1989年、2023年。 圖/維基共享、美聯社

▌迎接後東奧時期的再開發案

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神宮外苑再開發案最早可以追溯到2010年代初期。當時東京都正在爭取2020年夏季奧運舉辦權,已經在規劃要怎麼設計場館配置,其中一個主要場館就是國立競技場。

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位在神宮外苑一隅的陸上競技場,經過2次「砍掉重練」。一次是在1957年拆掉戰前建立的明治神宮外苑競技場,在1958年改爲國立競技場(全稱爲「國立霞ヶ丘競技場」,又稱舊的國立競技場),作爲1958年亞運與1964年東京奧運的主場館。隨着場館老舊與演唱會噪音問題等因素,舊的國立競技場在2014年5月熄燈、拆除後,在原址建了新的國立競技場,並於2019年落成。2020東京奧運的主會場,就是新的國立競技場。

神宮外苑再開發案就是以新的國立競技場與後東奧時代爲名義,要重新規劃神宮外苑及其周邊設施。

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總的來說,國立競技場、明治神宮棒球場與秩父宮美式足球場都可以追溯到1950年代之前,不只國立競技場有老朽化的問題,明治神宮棒球場與秩父宮美式足球場也是如此,所以這些運動設施需要進行再開發不無道理。問題在於,再開發案連帶動到神宮外苑周邊景觀,地方政府甚至爲此放寬神宮外苑周邊建物原則不得超過15公尺高的限制,並大幅提高區域內超高樓商業建築的比例,而被質疑是在圖利特定廠商進行大規模商業開發。

神宮外苑再開發案是由持有部分土地的明治神宮、管理秩父宮美式足球場的日本運動振興中心(JSC)、三井不動產與伊藤忠商事聯合向東京都提案,整個再開發案的範圍約相當於6個東京巨蛋大(28.4公頃),並預計建造3棟大樓,高度分別是190公尺、185公尺及80公尺高,每一棟高度都超過原本風致地區規定的「15公尺以下」。東京都如果沒有調整這塊風致地區的分級,是不可能執行的。

東京都已於2023年正式通過提案,並在今年3月22日開工。總工程預定將在2035年度(2036年)完工,費用粗估約3,490億日圓(約新臺幣780億)。

神宮外苑再開發案就是以新的國立競技場與後東奧時代爲名義,要重新規劃神宮外苑及其周邊設施,總工程預定將在2035年度(2036年)完工,費用粗估約3,490億日圓(約新臺幣780億)。 圖/神宮外苑地區まちづくり

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▌大量伐樹與環評爭議

按照工程規劃,拆掉神宮第二球場的第一期工程已經在進行當中。工程接下來將乾坤大挪移場館位置,先將原本在南側的美式足球場移到現在北側神宮第二球場與建國紀念文庫之森的位置,既有的美式足球場拆遷完畢後,再將神宮棒球場南遷到現在秩父宮美式足球場的所在位置。如此一來現在神宮棒球場所在的位址就會形成約1.5公頃的一片空地,總的來說可以將整個腹地的綠地面積從21%提升到44%。

話雖如此,現在再開發案的園區範圍內有1,904棵樹木,當中不乏樹齡超過100年的老樹,砍了743棵樹木、移植275棵樹木,再新種837棵樹木,樹木的總量(1,904→1,998)是增加了,但砍了健康的老樹改種植新樹,這真的是對環境友善的做法嗎?

另外,如果要翻修神宮外苑的老舊運動場,真的只能大量砍樹這條路嗎?聯合國教科文組織(UNESCO)諮詢機構國際文化紀念物與歷史場所委員會(ICOMOS)的日本ICOMOS委員會在今年4月底向東京都提出「只需要砍2棵樹」的版本。只需要砍2棵樹的版本不需要乾坤大挪移場館位置,需要重建的場館都在原地拆除、原地重建,並調整車道和人行道的配置,就只要砍2棵遭到嚴重病蟲害的樹木外加遷移42-53棵樹木就能搞定。

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神宮外苑再開發案的問題不單只是砍樹,神宮球場與秩父宮美式足球場乾坤大挪移後的新場館距離銀杏大道最近的地方只有間隔8公尺、新的神宮球場再加上外野球網的高度幾乎和銀杏樹一樣高,環保人士便擔心影響到銀杏樹的日照和發育。東京都環境影響評價審議會的橫田樹廣與齋藤利晃指出,球場太靠近銀杏大道會影響到樹木的根莖保全與日照,工程期間往下開挖也可能會影響到銀杏樹的樹根。

不僅如此,神宮外苑再開發案的環評也引發爭議。日本ICOMOS指出,業者今年初提交給東京都的環評報告書有58處內容或調查方式不夠完備,但業者認爲環評內容並沒有不實或造假,東京都則表示環評程序已經結束,現在已經進到事後調查階段,將按照法令規定進行。對此,國際影響評估協會(IAIA)前會長、現任日本分部代表的原科幸彥批評,面對ICOMOS提出的環評質疑,業者應該要在公開場合進行科學辯論,而不是單方面對外說明,受理業者開工的東京都有權勒令停工、要求業者對外說明環評爭議,但東京都卻沒有這麼做,讓環評流於形式。

現在再開發案的園區範圍內有1,904棵樹木,當中不乏樹齡超過100年的老樹,砍了743棵樹木、移植275棵樹木,再新種837棵樹木,樹木的總量(1,904→1,998)是增加了,但砍了健康的老樹改種植新樹,這真的是對環境友善的做法嗎? 圖/神宮外苑地區まちづくり

▌溫水煮青蛙的公園規劃制度

另一個更根本的問題在於資訊不夠透明公開,很少民衆知道神宮外苑的再開發計劃。學生團體Amamo今年4月的民調就發現,3,000名受訪者當中有近半數的1,333人並不知道這件事。

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此外,神宮外苑再開發案是民間主導的再開發案,不是由地方政府出資的再開發案,所以公聽會的規範相對寬鬆,業者能自行決定是否要舉辦公聽會。實際上業者在今年3月開工之前,已經舉辦過3場公聽會。前兩次基於公園規劃制度舉辦的公聽會,只限住在附近神宮外苑以南190公尺、以北80公尺、並有收到通知的住戶。民衆想參加還必須要先按照通知指示回函報名,會場內禁止錄影、錄音,每人只能問一個問題,也不準記者參與。但第3次和環評有關的公聽會東京都可以介入決定,所以相關活動資訊有刊登在地方區報上,並開放神宮外苑附近1公里左右的民衆參與。即便如此,這幾次公聽會的限制還是很嚴格,而且都是在2020-2021年間舉辦,但當時更少民衆知道這起開發案。

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神宮外苑再開發案是一個醞釀10年的開發案,這個計劃能在10年後的現在受到各界關注,要歸功於環保人士的倡議、藝文界的響應。但更深入來看,神宮外苑再開發案的過去10年來,是一個溫水煮青蛙的過程。

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東京都要是沒有在2013年推出公園規劃制度(公園まちづくり制度),或是在東奧前放寬新國立競技場的標高限制(原本神宮外苑附近標高只能15公尺,但新的國立競技場設計圖就有75公尺高,所以在2013年6月放寬到80公尺高),就不可能會有今天的神宮外苑再開發案。

熟悉各國都市計劃的專家松田達回憶道,2013年東京都剛推出公園規劃制度時,東京都提出的示意圖或是建築界想像的公園規劃制度,都是針對東京都內小規模的公園或綠地進行都市開發。至少他2014年參加日本建築學會的研討會時,大家雖然知道要重建國立競技場,也有討論到神宮外苑的問題,但當時都沒有人提到公園規劃制度,應該沒有專家或是一般民衆會想到公園規劃制度在幾年後居然會和神宮外苑再開發案綁在一起。松田達認爲,日本長期以來的都市計劃開放給民衆討論的時間已經太短,這次神宮外苑再開發案又是幾乎已成定局之後才爲人所知,就會讓民衆覺得有所隱瞞、招致不信。

獨立記者犬飼淳請求東京都提供相關資料後的調查發現,神宮外苑再開發案其實早在2020年2月業者提案時,絕大多數的內容就已經定案,但是2021年底對外公開都市計劃的資訊時,卻巧妙隱瞞要改建哪些運動場,3棟商業大樓也只記載是具有商業或文化等複合機能的區域;2020年業者提案時就已經制作好的示意圖,遲至2022年5月纔對外公開,批評業者和東京都從頭到尾都在隱瞞。

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專家松田達:大家雖然知道要重建國立競技場,也有討論到神宮外苑的問題,但當時都沒有人提到公園規劃制度,應該沒有專家或是一般民衆會想到公園規劃制度在幾年後居然會和神宮外苑再開發案綁在一起。 圖/路透社

▌工程仍在進行中

爲了要擋下神宮外苑再開發案,目前有59名神宮外苑附近居民或東京都民向東京都提出「取消再開發案認可」訴訟,要求東京都暫停並撤回今年2月17日放行的施行許可,並賠償原告團每人1萬多日圓。但現在相關工程仍在進行當中,業者從6月27日已經開始拆除神宮第二球場的鐵塔,預計從8月起就會開始砍伐鐵塔附近高度超過3公尺的樹木。

面對神宮外苑再開發案相關反抗聲浪,神宮外苑再開發案的業者們(三井不動產、明治神宮、日本運動振興中心與伊藤忠商事)已經宣佈於7月17日到19日再度針對附近居民舉辦說明會,這是開工之後首次的說明會,對象也擴大到神宮外苑附近380公尺內的住戶,但仍要求事先回函登記參加,如果屆時不能實際到場參與,可以透過網站客服信箱提出意見。對此,仍有民衆反對說明會的形式,認爲參加者條件限制的太高,希望能改成不限參加對象、可以互相交流的說明會。

這場圍繞在神宮外苑再開發案之間護樹保衛戰還會暫時持續下去。

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「我是音樂家阪本龍一,我想表達我對於神宮外苑再開發案的想法,而寫下這封信。「坦白說,不應該爲了眼前的經濟利益,犧牲掉先人守護了100年的珍貴神宮樹木們…」阪本龍一生前最大的遺憾,大概就是沒能擋下神宮外苑再開發案。

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葉門叛軍「青年運動」持續攻擊行經紅海的船隻。(歐新社)

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葉門叛軍曾言不打「友船」,如今食言了?美軍中央司令部24日在社羣媒體X平臺聲明,葉門叛軍「青年運動」發射飛彈,擊中由中資擁有並營運的「黃埔號」油輪。青年運動此前雖言之鑿鑿不會攻擊中國船隻,但仍朝懸掛巴拿馬旗幟的黃埔號發射反艦飛彈,第五枚也是最後一枚打中該船。

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據外媒報導,黃埔號23日下午約4點25分遭擊中,雖發出遇險呼叫,但未請求援助。隨後美軍在紅海南部上空與青年運動六架無人機交戰,其中五架墜海,一架飛入青年運動在葉門的勢力範圍。

美軍和英國海事貿易行動辦公室(UKMTO)表示,黃埔號受損極輕微,船上火勢在半小時內撲滅,未傳出人員傷亡並繼續航行。黃埔號約在葉門港口莫加以西43.6公里處遇襲,還沒有團體宣稱攻擊。有船舶動態網站資料顯示,黃埔號已駛離紅海。

以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯去年10月開戰後,青年運動近四個月持續襲擊取道紅海船隻,尤其鎖定以色列相關船舶。英美等國已聯合打擊青年運動,但嚇阻力不彰。

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另外,俄羅斯新聞社日前引述未具名官員報導,青年運動宣稱已取得一種新型高超音速飛彈,這恐將增添該民兵威脅紅海及其周邊航運的風險,但報導未提供證據。而美國等國目前依然能在中東海域擊落一切逼近其軍艦的飛彈或攜帶炸彈的無人機。

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