石化業:將賠掉整個大陸市場
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石化業憂心,若ECFA中止,將暴增約168億臺幣稅金,恐賠掉整個大陸巿場。圖爲高雄林園工業區內的石化業工廠。(本報資料照片)

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大陸對臺進行貿易壁壘調查,不排除取消《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)對臺優惠,引發石化業憂心忡忡,因ECFA早期收穫產品清單中,石化業出口至對岸產值最大,石化公會指出,以去年會員出口71億美元、平均關稅稅率7.38%計算,光是帳面上就多出5.2億美元稅金、約168億臺幣,但實情是,業者賠掉整個大陸巿場,上下游產業鏈同遭殃。

ECFA早收清單中,大陸對臺石化業降稅共計88項,若最後貿易壁壘調查成立,中止關稅優惠,相關產品稅率將由零上升爲2%至10%。石化業者表示,目前景氣不佳,業績已受衝擊,許多產品已賣不掉,若沒有ECFA情況會更爛,且在《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)成員國間降稅持續擴大,臺商處境將「慘上加慘」!

其實,在大陸商務部8月公告對臺化、奇美實業等臺灣進口的聚碳酸酯(PC塑料)課徵16.9%至22.4%的反傾銷保證金,業者就已感受到龐大壓力,石化公會表示,若持續下去,即意味臺商丟掉大陸廣大巿場,整個產業鏈都將受到衝擊,而PC就屬ECFA早收清單的產品。

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石化業大老表示,以基礎油爲例,目前臺灣的主要競爭者爲韓國,韓國受惠東協加三,臺灣則有ECFA,雙方貨品銷大陸都零關稅,因地緣關係,韓國主要深耕華北,而該公司產品銷往華南,在華中雙方互有消長,一旦失去ECFA關稅優惠,這場戰打起來會很累,唯一能做的就是慢慢轉移巿場,往東南亞如新加坡、澳洲等地發展,但打開新巿場要有時間,過去幾年已開始佈局。

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另有業者表示,政府應積極與相關國家洽籤自由貿易協定(FTA),臺灣FTA覆蓋率實在太低,現在面對ECFA恐將中止、RCEP成員國間的關稅逐年降低,臺商只能一切靠自己。

「分散風險、高值化都是嘴巴講的,實際上做得到嗎?」石化公會幹部直言,許多中小型業者沒技術怎麼高值化;想分散風險,也要技術、資金、產業鏈都要到位。即使想在大陸擴大生產減緩衝擊,但投審會放行有許多條件,如需在臺相對投資,但臺灣巿場太小,只能外銷,大陸是主要巿場,只是大陸近年積極發展煉化一貫廠,產能太大,臺灣只去做1、2樣產品,難具競爭力。擴大兩地投資根本自找死路。

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業者指出,政府對大陸有許多不公平的貿易措施,如今人家反制,臺灣想去世貿組織(WTO)告也不會告贏。大陸是全球第二大經濟體,石化產品多出口至大陸加工,如東西銷不出去,整個石化產業都受到衝擊,不會只侷限少數產品受害!

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